我国农村社会养老保险制度的发展历程与现存主要问题

你可晓得？每月七十块钱的养老金，于当下连一袋米都没法购买到，然而这便是中国数亿乡村老人每月入账的“保障”。城乡二元结构留存下的这道缝隙，致使农村养老难题转变为几代人的内心刺痛。

制度缺乏法律撑腰

当你翻开关于农村养老保险所制定的政策文件时，你会发觉其中大多数呈现的是“指导意见”以及“试行办法”，而切实上升至法律层面的数量少得极为可怜。这种状况致使在同一个国家之内，东边存在着一种标准，西边呈现出另一种模样，村干部所做出的解释比红头文件发挥的作用还要大。

要是没有法律来兜底，农民心里就会没底。去年，河南某县有个老王头，他跟我算过账，他说：“一年交两百，60岁之后每月能领一百多，我怎么算都是笔死账。”这种疑虑并非毫无道理，毕竟，没有法律保护的契约，随时都有可能变成空头支票。

每月百元能干啥

2016年，全国城乡居民养老保险基础养老金，每月平均刚刚超过105元，到如今，涨幅并不大。拿着这笔钱，在城市里连维持三天生活都困难，然而农村老人却要依靠它度过一个月。油盐酱醋等生活开销，头疼脑热 etc. 的看病花费，哪一样不需要花钱呢？

浙江某个村子里的老李头，在去年的时候摔了一跤，仅仅是去拍片子，就花费了三百多元，这三百多元的花费，等同于三个月的养老金数额。老李头表示，这些钱也就仅仅足够用来购买几包盐而已，真正到了需要用钱的关键时刻，还是得依靠儿子给予才行。养老保障在这种情况下，已然变成了所谓的“生活补助”，与真正意义上的“保障”相比，差距大到十万八千里不止。

地方财政捉襟见肘

新农保推行“多缴多补”举措，这听起来似乎相当不错，然而经济落后地区根本无力承担这笔补贴费用。东部那些经济发达的县市，拿出一个亿可谓轻而易举，可中西部的贫困县却要为仅仅几百万的资金而忧心忡忡。同样身为中国人，仅仅由于出生地存在差异，老年保障水平竟能相差好几倍。

私底下，甘肃某个县的财政科长跟我讲，仅仅农保补贴这一项，就把县财政收入的十分之一给消耗掉了，随着参保的比率变得越来越高，这个亏空只会变得越来越大，富裕的地方能够做到锦上添花，贫穷的地方就连雪中送炭都很困难，这样的差距可不是社会主义应该呈现出的模样啊。

农民真的交不起

不要轻信他人所说的当下农村已经富裕了这种话，当你真正去到一线实地查看一番之后，你就会明白，大多数农民一年的收入也就仅仅只有万把块钱而已。化肥的价格上涨了，种子也变得昂贵起来，在扣除这些成本之后，所剩余下来的钱寥寥无几。要是让他们每年拿出几百元甚至上千元去缴纳养老保险，那实在是经济上非常紧张，难以应付。

愈发棘手的是，越是经济贫困的区域越是不敢缴纳费用。在云南山区的一个村落，去年开展了农保动员工作，三分之一的村民选择了最低档次。村支书讲得很实在：“你要是让他们交钱，他们就得去思量明年孩子的学费该从哪里支出。”最终的结果是，那些最应该得到保障的人，恰恰无法享受到保障。

老龄化来得太快

年纪达到六十五岁以上的中国农村老人，数量已然超过了一亿，并且每年都处于增长态势。这群人在年轻时耕种土地并上缴公粮，步入老年后却要直面养老金少得可怜的艰难处境。更为可怖的是，子女均在外地打工，身边连一个能够帮忙端茶倒水的人都寻觅不到。

某安徽的村子里，六十岁以上的老人占了差不多四成，村主任讲再过十年，年轻的人去种地没办法养活自身，岁数大的老人靠着百来块钱的养老金同样活不下去，这样一种“两头都靠不上”的状况，正在农村大范围地上演着。

地区差距像座山

身处北上广深的农村老人，能够领取到上千的补贴，而云贵川的老乡们，领到的可能只是几十块。同样属于农村户口，待遇之间却相差了几十倍。这种差距，不仅仅涉及到金钱方面的问题，更关乎着尊严层面的事情。许多老人宁愿坚持不领取低保，也坚决不愿遭遇被他人轻视的情况。

在贵州山区，我曾见过一位老人，她每月都要翻山越岭走上三十里路，前往镇上领取款项。当她把钱领到手时，却发现到手的七十块钱，甚至都不足以支付她来回的路费以及吃饭所需的费用。她这般说道：“不来领取的话，会觉得对不住国家，而来领取的话，又会觉得对不住自己。”。

阅毕这些问题，你是否亦欲晓得：你故乡的老者每月可领取几许养老金，足购几斤肉乎？欢迎于评论区留言，以使更多人得见农村养老之真实情形，点个赞并转发出去，为农村老人的晚年生活多博取些许关注。